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veler les lois contre les emigres et les pretres deportes, d'instituer des peines contre l'ouverture des eglises et contre les pamphlets royalistes; mais des lois penales sont de faibles garanties contre des partis prets a fondre l'un sur l'autre. Le depute Thibaudeau pensa que l'organisation des comites de gouvernement depuis le 9 thermidor etait trop faible et trop relachee. Cette organisation, etablie au moment ou la dictature venait d'etre renversee, n'avait ete imaginee que dans la peur d'une nouvelle tyrannie. Aussi a une tension excessive de tous les ressorts avait succede un relachement extreme. On avait restitue a chaque comite son influence particuliere, pour detruire l'influence trop dominante du comite de salut public, et il etait resulte de cet etat de choses des tiraillemens, des lenteurs, et un affaiblissement complet du gouvernement. En effet, si des troubles survenaient dans un departement, la hierarchie voulait qu'on ecrivit au comite de surete generale; celui-ci appelait le comite de salut public, et dans certains cas celui de legislation; il fallait attendre que ces comites fussent complets pour se reunir, et ensuite qu'ils eussent le temps de conferer. Les reunions devenaient ainsi presque impossibles, et trop nombreuses pour agir. Fallait-il envoyer seulement vingt hommes de garde, le comite de surete generale, charge de la police, etait oblige de s'adresser au comite militaire. On sentait maintenant quel tort on avait eu de s'effrayer si fort de la tyrannie de l'ancien comite de salut public, et de se precautionner contre un danger desormais chimerique. Un gouvernement ainsi organise ne pouvait que tres-faiblement resister aux factions, et ne leur opposer qu'une autorite impuissante. Le depute Thibaudeau proposa donc une simplification du gouvernement; il demanda que les attributions de tous les comites fussent reduites a la simple proposition des lois, et que les mesures d'execution appartinssent exclusivement au comite de salut public; que celui-ci reunit la police a ses autres fonctions; que par consequent le comite de surete generale fut aboli; qu'enfin le comite de salut public, charge ainsi de tout le gouvernement, fut porte a vingt-quatre membres pour suffire a l'etendue de sa nouvelle tache. Les poltrons de l'assemblee, toujours prompts a s'armer contre les dangers impossibles, se recrierent contre ce projet, et dirent qu'il renouvelait l'ancienne dictature. La carriere ouverte aux esprits,
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