vernment, and we are of opinion that any facility which can be given
for the transmission of mercantile information must tend to promote the
commercial interests of the country; we therefore beg to recommend to
your Lordships, in the first place, that English Prices Current, and
Publications of a similar nature published in this country, be permitted
to pass through the medium of the Post Office without the imposition of
a charge so high as to impede their general circulation.... We hope ...
your Lordships may find it practicable to permit the free transmission
of Prices Current by post, if printed on paper bearing a halfpenny
stamp."--_Fifth Report of Commissioners_ (11th April 1836), pp. 3, 4.

[519] "Cette assimilation les soumettait [a'] des taxes exorbitantes;
elle provoquait la fraude, et multipliait les contraventions au monopole
de la poste."--P. Jaccottey, op. cit., p. 319.

[520] See _supra_, p. 225.

[521] "Als Gesch[:a]ftspapiere sind zugelassen: alle Schriftst[:u]cke
und Urkunden, ganz oder teilweise mit der Hand geschrieben oder
gezeichnet, welche nicht die Eigenschaft einer eigentlichen und
pers[:o]nlichen Korrespondenz haben, wie Prozessakten, von
[:o]ffentlichen Beamten aufgenommene Urkunden jeder Art, Frachtbriefe
oder Ladescheine, Rechnungen, Quittungen auf gestempelten oder
ungestempelten Papier, die verschiedenen Dienstpapiers der
Versicherungsgesellschaften, Abschriften oder Ausz[:u]ge
aussergerichtlicher Vertr[:a]ge, gleichviel ob auf gestempelten oder
ungestempelten Papier geschrieben, handschriftliche Partituren oder
Notenbl[:a]tter, die abgesondert versandten Manuskripte von Werken oder
Zeitungen, korrigierte Sch[:u]lerarbeiten mit Ausschluss jeglichen
Urteils [:u]ber die Arbeit, Militarp[:a]sse, Lohn-, Dienst- oder
Arbeitsb[:u]cher, u.s.w. ([S] 9, Postordnung)."--_Finanz-Archiv_, 1905,
vol. ii., p. 180.

[522] _L'Union postale_, Berne, 1st July 1876.

[523] A proposal to introduce postcards in France was made by M.
Wolowski in the National Assembly on the 23rd August 1871, in the debate
on the Bill for raising the rates of postage. The proposal was rejected
on account of the probable effect on the revenue. The cards would no
doubt substitute letters to some extent, and at the time, of course, the
chief object in view was an increase of revenue. M. Wolowski repeated
his proposal in 1873 as an amendment to the Budget. He was able to point
to the effect in England of the introduction of post