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bleibt unter den gegebenen Verhaeltnissen und mit den vorhandenen Mitteln etwas zu erreichen. Eine Politik die das verkennt, die auf den Erfolg verzichtet, sich auf eine theoretische Propaganda, auf ideale Gesichtspunkte beschraenkt, von einer verlorenen Gegenwart an eine kuenftige Gerechtigkeit appellirt, ist keine Politik mehr." One of the mediaeval pioneers, Stenzel, delivered a formula of purest Tuscan cinquecento: "Was bei anderen Menschen gemeine Schlechtigkeit ist, erhaelt, bei den ungewoehnlichen Geistern, den Stempel der Groesse, der selbst dem Verbrechen sich aufdrueckt. Der Maassstab ist anders; denn das Ausserordentliche laesst sich nur durch Ausserordentliches bewirken." Treitschke habitually denounces the impotent Doctrinaires who do not understand "dass der Staat Macht ist und der Welt des Willens angehoert," and who know not how to rise "von der Politik des Bekenntnisses zu der Politik der That." Schaefer, though a less pronounced partisan, derides Macaulay for thinking that human happiness concerns political science: "Das Wesen des Staates ist die Macht, und die Politik die Kunst ihn zu erhalten." Rochau's _Realpolitik_ was a treatise in two volumes written to prove "dass der Staat durch seine Selbsterhaltung das oberste Gebot der Sittlichkeit erfuellt." Wherefore, nobody finds fault when a State in its decline is subjugated by a robust neighbour. In one of those telling passages which moved Mr. Freeman to complain that he seems unable to understand that a small State can have any rights, or that a generous or patriotic sentiment can find a place anywhere except in the breast of a fool, Mommsen justifies the Roman conquests: "Kraft des Gesetzes dass das zum Staat entwickelte Volk die politisch unmuendigen, das civilisirte die geistig unmuendigen in sich aufloest." The same idea was imparted into the theory of ethics by Kirchmann, and appears, with a sobering touch, in the _Geschichte Jesu_ of Hase, the most popular German divine: "Der Einzelne wird nach der Groesse seiner Ziele, nach den Wirkungen seiner Thaten fuer das Wohl der Voelker gemessen, aber nicht nach dem Maasse der Moral und des Rechts.--Vom Leben im Geiste seiner Zeit haengt nicht der sittliche Werth eines Menschen, aber seine geschichtliche Wirksamkeit ab." Ruemelin, both in politics and literature the most brilliant Suabian of his time, and a strenuous adversary of Machiavelli, wrote thus in 1874: "Fuer den Einzelnen im Staat gilt das Princ
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